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密织精准防雹网 筑牢防灾减灾阵地——全州推进
作者:扑克迷官方网站   发布时间:2020-07-23 15:17

  今年8月6日深夜,夜深人静,位于会理县太平镇尖山村的雷达一刻不停地在运转着,接收雷达气象信息的会理县烤烟专业气象服务工作站工作人员随即处理并上传,气象信息瞬间传送到1000公里以外的西安——陕西御天气象“凉山州烤烟专业气象服务气象台”。

  “天气情况异常。”24小时坚守岗位的气象台技术人员高度警觉,立即协同会理县烤烟专业气象服务工作站,对布设在全县的多部雷达连续不断进行高强度全方位监测。

  “中心强度超过45分贝,高度超过5.4千米……太平烟区有对流单体生成,气象情况危急。”经过缜密分析、科学判断后,气象台工作人员果断启动预警程序。

  “嘟嘟嘟……”8月7日凌晨4时1分,太平镇尖山雷达骤然响起了清脆尖锐的警报声。

  接警后,会理县气象服务工作站技术人员李达根据监测信息立即计算作业云体高度、厚度、强度、方位,作业仰角、弹道、用弹量等信息,技术人员张霞通过协同指挥平台上报作业信息到县气象局,作业空域申请紧张对接,技术人员黄银元通知防雹点开始作业准备。

  4时9分,接到作业指令的石坝、尖山、马颈防雹点同时作业,至4时10分,三个防雹点作业完毕,各发射火箭弹3枚。

  此后,全县雷达持续对烟区实施无缝隙、全方位和多角度监测。会理气象服务工作站站长李钊监测发现,太平烟区对流单体虽移动缓慢却不断合并,似有形成冰雹云的趋势,气氛再次紧张起来……接到作业指令后,石坝、尖山、马颈防雹点分别在4时18分和4时24分再次实施作业,共发射火箭弹26枚,有效抑制了对流单体进一步发展。

  凌晨5时许,天空开始飘下雨点,并形成稳定降水,滋润了干渴的大田烟叶。此刻,奋战在防雹一线的工作人员才舒了一口气。

  这仅是凉山州烟草专卖局(公司)2019年开展的上千次防雹作业中的一次。凉山州呈亚热带高原季风气候特征,每年5至10月强对流天气突出,冰雹、暴雨、狂风等极端天气突发易发,给农业生产造成极大损失,成为影响烟叶及农业生产的重要制约因素,其中以冰雹危害最为严重。

  “2017年,凉山烟叶遭遇冰雹灾害10万亩,减少产量25万担,相当 于凉山州一个产烟县的年产量。一亩烟田因冰雹绝收,烟农大约损失3500元,保险公司按照1200元进行赔偿,烟农损失仍然巨大。总体算下来,烟农收入至少减少了3.5亿元。2017年保险公司收取保费4666.48万元,赔付烟农1.22亿元,其中赔付雹灾1.06亿元。烟草行业每亩需要补贴种子、化肥、农药等,至少500元/亩,投入不见任何成效,凉山州财政税收也会受到影响。”这是凉山州烟草专卖局(公司)烟叶科负责人杨柳给记者算的一笔账。

  “开始交烟了,我这颗悬吊吊的心终于落地了,终于心安了。最让我难忘的是,2017年,我种了18亩烟,绝收了12亩,都遭了冰雹。”冕宁县后山乡富强村六组的张坤连用两个“终于”,表达了他对今年辛苦劳动换来如期收获的欣慰,也流露出对往年遭遇雹灾减产减收的心有余悸。

  他向记者讲述了曾经的遭遇:“我已经种烟十几年了,经常会遭冰雹。2016年,我流转了几亩土地,准备好好干一年。结果2017年6月底,在烟叶长势正好的时候,烟叶全部遭了冰雹,打成了光秃秃的‘光杆司令’,一片烟叶也没留下,12亩烟叶差不多5万元收入,一下子就打了水漂,我老婆坐在地里就哭开了。”

  为了让天气不再“任性”,在四川省烟草专卖局(公司)、凉山州委州政府的指导下,2018年3月份开始,凉山州烟草专卖局(公司)与专业气象服务公司合作,在冕宁县试点开展烟叶生产的“私人定制”气象服务。

  专业气象公司根据冕宁烟叶大田生长期气候特点,量身打造了以“冕宁烟区专业气象信息服务”和“人工防雹作业服务”为主要内容的烤烟专业气象服务,覆盖冕宁县城厢、哈哈、惠安、复兴、回坪、回龙、后山7个烟叶种植乡镇。

  “专业气象服务工作人员,每天都会适时地把当天的气象信息发送到‘冕宁御天气象服务’微信平台,让县委、县政府、县烟办、县气象局、各种烟乡镇所有涉烟领导第一时间掌握气象信息,由县人工影响天气办公室统一指挥,实施防雹作业,达到预防灾害的目的。”凉山州局(公司)副经理徐明康介绍。

  到目前为止,在破解冰雹灾害上,完全达到和超过了预期目标。2016年,冕宁县有14640.2亩遭遇冰雹,2017年有12275.5亩,2018年没有发生冰雹灾害,一举终结了冕宁县18年来连年遭遇冰雹灾害的被动局面。

  不仅在破解冰雹灾害时见效明显,专业气象服务还提供包括“实时气象监测和数据处理、烤烟生产期间天气预报预警、烤烟专题气象服务和烤烟病虫害监测预报及防治”等内容,烟农可以根据天气变化进行植保,保障烟叶生产。实践证明,专业气象信息服务为烟叶科学生产提供了及时、准确和有效的气象技术支撑,使烟叶生产进一步走上科学化、集约化和规范化轨道。

  “烟叶生产+专业气象服务”实现了烟叶生产防灾减灾,提质增效,效果不仅体现在烟叶生产中,还服务于整个大农业生产,受到了当地农民、政府、保险公司和烟草行业的一致认可。

  “往年,我们这里冰雹灾害一直很多,不少烟农在烟叶采烤上存在恐雹心理,经常存在抢采抢烤现象,质量提不上去,收入也高不起来,现在好多了,不到成熟标准,我们坚决不采,今年烘烤出来的烟叶质量也提高很多。”8月17日上午,从烤房里取下一竿竿金黄的烟叶,会理县太平镇石坝村烟农缪寿成笑呵呵地说。

  这是凉山烟区开展防雹工作以来,对烟农产生的良好影响,那就是不再患“恐雹症”,对烟叶生产更加有信心,烟农收入更加有保障。

  2019年凉山气候极其不利,先旱后涝,北涝南旱,强对流天气多发频发,对烟叶生长造成极大的威胁。但是由于在全州推广冕宁试点成功的经验,实现了雹灾面积、烟叶减产、烟农损失的“三个明显下降”。

  “今年,凉山烟区安装TWR智慧天气雷达48台,与全州气象单位雷达一起全部接入10个产烟县市自动气象站数据,实现烟区气象信息采集全覆盖。通过自动站、卫星、雷达等实况监测资料,全天24小时实时观测,准确判断目标潜力云体,精确计算作业信息,即时进行作业时机判断和作业参数确定,无缝对接的一体化协同指挥平台即时指挥作业点精准作业。”御天气象管理人员王磊介绍说,专业化气象服务实现了烟区监测全覆盖、极端天气早发现、防雹作业精准化,进一步提升了烟叶生产防雹减灾工作水平。

  防雹作业指挥三级平台是凉山防雹作业的重要内容。在分布式雷达网建成的同时,一并投入运行,今年以来,已不间断监控83天时,指挥防雹作业2721次,发射高炮33395发、火箭弹2819枚。全年没有发生大的冰雹灾害,没有遭受大的雹灾损失,很好完成了州委州政府、烟草公司要求的防雹减损50%的目标。

  一级平台设立在西安御天气象公司专业气象台。主要识别、分析系统性强天气,发布预警信息,提供更长时间的防雹作业准备;到10月20日为止,共发布预警信息628次,准确率95%;提前量为72小时至1分钟。

  二级平台设立在会东、冕宁、越西和德昌。主要任务是区域联防联控,指挥防雹作业。与各县气象局共同联防联控,指挥防雹作业46次,成功率大于90%。

  三级平台设立在各县烟区工作站。根据作业参数与县气象局共同实施本区域防雹作业指挥。

  实践证明,烟叶生产精准防雹体系的建设,达到了冰雹灾害“早测、早报、早防,打早、打小、打了”的目标,烟区减灾效果十分明显。今年与2017年相比,减少受灾面积6.7万亩,下降了70%;减产的烟叶减少了22.9万担,下降了85%;烟农损失减少了3.01亿元,下降84%。同时,烟叶精准防雹体系建设对烟区整体农业生产的减灾效应十分明显,有效兼顾了同季节、同区域的水稻、石榴、苹果、葡萄、蔬菜等冰雹灾害的防控。

  12月9日,在全国烟叶工作会上,州烟草专卖局(公司)党组书记、局长、经理郭明全作凉山构建烟叶精准防雹工作体系经验介绍,得到国家烟草专卖局高度肯定,经验将向全国烟区推广。

  州委、州政府组织制定并实施《凉山州烤烟防雹体系建设2019年度实施方案》,组建烟叶生产防雹体系建设领导小组,完善规章制度和管理办法,建立州县防雹减灾联席会议制度,从资金、人员、设备、技术、业务、服务等方面详细、科学地规范和完善了“政府领导、行业主导、部门协作、专业服务”的防雹体系。同时,搭建了组织协调、监控预警、作业指挥平台“三个平台”;建立经费保障、责任落实、效果评价“三个机制”;完善雷达监控网络、防雹作业网络“两个网络”。县级政府负责统筹指挥和管理,完善防雹雷达建设用地、用电、道路、通信等配套设施,督导财政、农业农村、气象、人武、乡镇工作落实。维护维修防雹点233个,建立以为主的防雹作业队伍233支。气象局、人武部、人影办、专业化气象服务单位建立联合作业指挥中心,按照实时监测数据和防雹作业参数,通过“人工影响天气作业指挥系统”统一协调指挥,即时传递作业精确信息,实现联系联动、联防联控,提高作业及时性、有效性。

  防雹经费由州县财政和烟草行业共同筹集。今年州级财政出资1000万元,用于各县防雹炮弹费用不足部分的奖补、作业点基础设施建设;烟草行业按25元/亩,出资2155万元,用于采购专业化气象服务和州县气象部门服务费用;县级财政按15元/亩,出资1293万元,用于防雹作业人员薪酬劳保、防雹炮弹、炮点建设等。

  探索创新烟叶生产保险新机制,由承担全州烟叶特色农业保险的保险公司,根据防雹减灾效果,以2016年至2018年冰雹保险赎款平均数为基数,以减损50%起分档计算,每减少5%的损失,给予专业化气象服务单位配套保险补偿,损失增加的则给予相应处罚。

  凉山州是全国“三区三州”深度贫困地区和脱贫攻坚主战场,是全国重要的战略性优质烟叶基地,烟草产业是全州“烟农增收、财政增税、脱贫攻坚”的第一支柱产业。烟叶之基,重在烟农,贵在质量。烟叶精准防雹体系和病虫害精准防治体系建设,是凉山烟草务实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为人民群众做实事的具体举措,是凉山烟区深化烟叶供给侧结构性改革的探索实践。

  马萍 本报记者 刘建荣除署名图片外,其它图片均来自凉山州烟草专卖局(公司)图片库。

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